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国家发改委:三大困难挑战2006年中国经济运行
发布时间:2019-08-01 13:17:32   浏览次数:116
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国家发改委:三大困难挑战2006年中国经济运行

从整体上看,2006年的国际国内环境有利于我国经济继续平稳较快发展。他说:“从国际上看,世界经济增长的基本态势不会改变,我国经济发展的外部需求不会明显减弱。从国内环境看,我国仍处于居民消费升级和工业化、城镇化步伐加快的时期,经济增长的内在动力较强。”

但他同时也指出,在2006年的经济运行中也存在不少困难和挑战,具体来说,就是“煤电油运供求矛盾尚未根本解决,部分行业产能过剩问题日益突出,经济运行的不确定因素进一步增加”。

朱宏任说,2006年煤电油运供求形势将进一步缓解,但“部分区域、部分品种、部分时段的紧张仍将存在”。煤炭供需总量将基本平衡,但供应紧张与供大于求的情况在不同地区可能同时存在;电力供需矛盾将继续趋缓,但华北、华东、华中及南方电网的部分地区还会不同程度存在用电紧张状况;天然气资源供应偏紧的趋势将日益突出;成品油保障稳定供应的压力仍然很大;运输区域不均衡的矛盾更为突出。

其次,随着近两年新建项目的陆续投产,部分行业供大于求的矛盾更加突出,产能过剩的不良后果逐步显露。朱宏任说:“目前,钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出,水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。”由于严重供大于求,一些行业产品价格大幅回落,有的已经跌破成本。企业效益大幅下滑,亏损企业增加。“以电解铝行业为例,2005年前11个月,86家独立电解铝企业实现利润同比下降61%,其中亏损企业56家,亏损面65.1%,亏损额超过10亿元。”

此外,经济运行的不确定因素也进一步增加。朱宏任表示,从外部环境看,近年来我国面临的贸易摩擦逐渐增多。国际原油价格持续高位运行,带动相关产品价格上涨,增加了下游企业生产经营成本。“从国内环境看,资源环境约束矛盾进一步加剧,产业结构不合理,经济增长方式粗放,重大经济突发事件呈上升趋势,安全生产形势十分严峻,保障经济平稳运行面临挑战。”

朱宏任表示,为搞好2006年经济运行调节,国家发展改革委将通过继续加强煤电油运有效衔接、推进产业结构调整、加强需求侧管理、做好应急保障工作、推进自主品牌建设和加快发展现代物流业等措施,来保障经济社会平稳较快发展。

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